債務(wù)重組從本質(zhì)而言，是一項(xiàng)法律活動(dòng)，其是旨在通過(guò)一定的方式改變債權(quán)人與目標(biāo)公司(債務(wù)人)之間原有債權(quán)債務(wù)合同關(guān)系的過(guò)程。例如，以資產(chǎn)清償方式進(jìn)行的重組，是債權(quán)人與目標(biāo)公司變更債權(quán)、債務(wù)合同并依約履行的行為;以債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)方式的重組，將債權(quán)人與目標(biāo)公司之間的債權(quán)、債務(wù)合同關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)楣蓹?quán)投資關(guān)系。

　　企業(yè)進(jìn)行改制時(shí)，在其債務(wù)重組的計(jì)劃中肯定要考慮原有債務(wù)的承擔(dān)。國(guó)有企業(yè)債務(wù)問(wèn)題產(chǎn)生的體制、機(jī)制背景不同，內(nèi)在動(dòng)因不同，因此推行債務(wù)重組的方式也應(yīng)該有所不同。債務(wù)托管作為企業(yè)債務(wù)重組的一種模式，是指?jìng)鶛?quán)人將虧損企業(yè)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)等的不良債務(wù)委托給專門(mén)的托管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理、經(jīng)營(yíng)，從收益中逐步歸還債權(quán)人。

　　債務(wù)重組國(guó)有企業(yè)的重組模式都有哪些？

　　在企業(yè)的債務(wù)托管關(guān)系中，依據(jù)受托主體的不同，可以分為政府托管模式、銀行托管模式和機(jī)構(gòu)托管模式這三種。

　　1.政府托管模式

　　政府托管模式按照國(guó)際上的一些成熟做法，大概有三種情況：

　　第一，德國(guó)的托管局模式

　　德國(guó)統(tǒng)一后，德國(guó)聯(lián)邦政府通過(guò)設(shè)立托管局這一政府機(jī)構(gòu)對(duì)原民主德國(guó)的國(guó)有企業(yè)實(shí)施債務(wù)托管，是政府托管模式的典型代表。

　　第二，墨西哥的“國(guó)有企業(yè)瓦解司”模式

　　其基本做法是先評(píng)估后關(guān)閉、合并或進(jìn)行拍賣(mài)，對(duì)大型國(guó)企則采取先保護(hù)一段時(shí)期，待恢復(fù)再拍賣(mài)的方式。

　　第三，馬來(lái)西亞的“國(guó)有資產(chǎn)管理公司”模式

　　首先國(guó)家產(chǎn)管理公司向銀行購(gòu)買(mǎi)不良資產(chǎn);其次，對(duì)不良資產(chǎn)進(jìn)行處理，根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估的情況，相應(yīng)的做出出售、轉(zhuǎn)讓或合并的決策。

　　2.銀行托管模式

　　銀行托管模式是指銀行受其他債權(quán)人、股東或政府的委托對(duì)債務(wù)人進(jìn)行托管，以保證其具備一定的償債能力。

　　日本的銀行托管模式具有一定的典型性。由三井、三菱等六家銀行組成的銀團(tuán)向日本中央銀行大量貸款，為托管企業(yè)的債務(wù)重組以及重組后的運(yùn)行提供了必要的資金支持。在這一模式中，銀行一方面起到了資金提供方的作用，另一方面也通過(guò)派遣人員參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的方式扮演著被托管企業(yè)監(jiān)督者的角色。

　　3.機(jī)構(gòu)托管模式

　　在機(jī)構(gòu)托管模式中，受托方是具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善于管理的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

　　機(jī)構(gòu)托管的特點(diǎn)是在目標(biāo)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)基本不變的前提下，優(yōu)勢(shì)企業(yè)獲得實(shí)際上的控制權(quán)，通過(guò)企業(yè)重組的行為完成債務(wù)重組。

　　可以考慮以下幾種方式：

　　托管企業(yè)結(jié)構(gòu)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)委托，在一定期限內(nèi)保證受托資產(chǎn)的保值增值，以及債權(quán)債務(wù)的處置方式;

　　按合同約定的方式，在受托有效期內(nèi)，由托管企業(yè)分期獲得被托管企業(yè)的債權(quán)和債務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)法人主體的變更;

　　托管企業(yè)按約定進(jìn)行資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)的出售或拍賣(mài);

　　托管企業(yè)按約定接受債權(quán)人委托，并以經(jīng)營(yíng)方式使債權(quán)人兌現(xiàn)或受益。